ООПТ РОССИИ - Новости

5 ноября 2004

Обращение в защиту Дунайского заповедника

Центр охраны дикой природы обращается ко всем неравнодушным людям с просьбой поддержать коллектив Дунайского биосферного заповедника в трудную минуту противостояния с Министерством транспорта Украины и поставить свои подписи под открытым обращением к прокурорам Украины. ЦОДП и ряд природоохранных организаций уже подписали это обращение. Текст приводится ниже.

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ К ПРОКУРОРАМ

Прокурору Одесской области
Генеральному прокурору Украины

Открытое обращение
"НЕТ" ПОЛИТИЧЕСКОМУ ПРЕСЛЕДОВАНИЮ КОЛЛЕКТИВА ДУНАЙСКОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА!

Уважаемые господа!

Последние несколько лет Министерство транспорта Украины упорно лоббировало сооружение судового хода через гирло Быстрое Дунайского биосферного заповедника. В августе этого года была открыта первая очередь этого хода, сейчас готовится сооружение второй очереди.

Восстановление судоходства в украинской части дельты Дуная как таковое, безусловно, необходимо для развития украинской экономики. При этом сооружение судового хода через гирло Быстрое экологически опасно, экономически нецелесообразно, нарушает как ряд нормативных актов национального законодательства, так и ряд международных обязательств Украины; и не является единственным возможным вариантом восстановления судоходства, как это преподносят лоббисты канализации Быстрого из Минтранса и Минэкоресурсов.

Учитывая реальную ситуацию вокруг этого проекта, против него последовательно выступают научные и экологические организации практически всего мира.

Для прекращения общественной кампании против данного проекта Минтранс Украины последние два года старается "ликвидировать источник раздражения" - сам Дунайский
биосферный заповедник. Именно Минтрансом, в соответствии с п. 2 Плана мероприятий реализации положений, изложенных в Указе Президента Украины "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 06. 06. 2003 г. "О состоянии выполнения Указа Президента Украины от 10. 08. 1998 г. N 861 "О создании Дунайского биосферного заповедника" и перспективах строительства судоходного пути Дунай - Черное море" и поручении Кабинета Министров Украины от 19. 06. 2003 г. N 35057", было инициировано изъятие из Дунайского биосферного заповедника проток и внутренних водоемов - на основании якобы незаконно выданного акта на земельное пользование. Именно Минтрансом лоббировалось изъятие из абсолютно заповедной зоны Дунайского биосферного заповедника гирла Быстрого, что и было сделано без каких-либо оснований Указом Президента Украины "О расширении территории Дунайского биосферного заповедника" от 2 февраля 2004 года. А в данное время, в соответствии с п. 1.1. указанного выше Приказа, лоббируется дальнейшее изменение зонирования заповедника, которым запланирован безосновательный вывод из заповедной зоны других ценных природных территорий заповедника.

Но главным средством уничтожения заповедника Минтранс избрал травлю его коллектива - путем распространения клеветы и организации фискальных проверок. Сплетни состоят, в основном, в обвинении всех, кто выступает против сооружения судового хода на Быстром, в лоббировании румынских, антиукраинских, интересов. За 2003 - 2004 годы было осуществлено более 20 тотальных проверок Дунайского биосферного заповедника, в том числе, Килийской районной прокуратурой, Одесской межрайонной природоохранной прокуратурой, Одесской областной прокуратурой, отделом по борьбе с экономическими преступлениями Килийского РО УМВД Украины в Одесской области, Килийской госадминистрацией, Килийской районной и Одесской областной Службами безопасности Украины, Измаильским отделом Управления по борьбе с организованной преступностью, Измаильской территориальной инспекцией Минэкоресурсов Украины, Главной экологической инспекцией Украины, Комплексной комиссией Минэкоресурсов Украины, Государственным экологическим инспектором по Килийскому району, КРУ Килийского района, КРУ Одесской области, налоговой инспекцией. Часть названных инстанций проверяли деятельность заповедника за этот период по 3 - 5 раз, отдельные проверки длились по две недели. Никаких нарушений ни одна проверка не обнаружила. Более того, за то, что бригада КРУ Одесской области, которая проверяла заповедник в сентябре этого года, не нашла никаких нарушений, ее руководитель был уволен.

Преследуя свои цели, Минтранс продолжает давить на заповедник. 3 сентября 2004 директор подчиненного Минтрансу ГП "Дельта-лоцман" В. Бездольный обратился к прокурору Одесской области с предложением возбудить уголовное дело против руководящих работников Дунайского заповедника за противодействие сооружению судоходного пути через Быстрое. Как выяснилось, это уголовное дело было возбуждено еще 25 сентября. 2 ноября в Дунайском биосферном заповеднике появились 5 работников милиции во главе со следователем Дунайской транспортной прокуратуры С. В. Кузнецовым. Они предъявили Постановление о возбуждении уголовного дела N 051200400099 "по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами Дунайского биосферного заповедника". "В целях установления всех нарушений, допущенных должностными лицами Дунайского биосферного заповедника, суммы ущерба причиненных этими нарушениями и виновных в нарушениях лиц по делу" следователем было изъяты 3 компьютера и вся документация заповедника, начиная с 1998 года - 340 томов. Характерно, что были изъяты все акты минувших проверок, поэтому сейчас у заповедника даже нет возможности подготовить аргументированные ответы с необходимыми ссылками.

Учитывая приведенное выше, мы заявляем:
1) проведенные проверки свидетельствуют об отсутствии фактов злоупотребления должностными лицами Дунайского биосферного заповедника своим служебным положением;
2) фискальное давление Минтранса фактически не дает Дунайскому биосферному заповеднику выполнять свои функции, определенные действующим законодательством и рядом международных обязательств Украины;
3) единственной и истинной целью возбуждения уголовного дела N 051200400099 является стремление парализовать деятельность Дунайского биосферного заповедника, запугать его коллектив и сменить руководство заповедника;
4) стремление возбудить уголовное дело против сотрудников Дунайского биосферного заповедника по надуманным поводам является исключительно политическим мероприятием, в котором прослеживаются признаки нарушения ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 19 Общей декларации прав человека.

Мы требуем прекратить криминальное по форме и политическое по сути преследование сотрудников Дунайского биосферного заповедника!

С. А. Шапаренко, ЭкГ "Печенеги", Харьков, Украина;
С. И. Забелин, Сопредседатель Совета Международного Социально-экологического Союза, член Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия;
А. В. Зименко, генеральный директор Центра охраны дикой природы, Москва, Россия
...
______________

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги! Мы просим поддержать коллектив Дунайского биосферного заповедника в это, самое тяжелое для него время, подписавшись под нашим обращением. Желающих поддержать его просим слать свои подписи (инициалы, фамилия, организация - если есть, город, страна) ЭкГ "Печенеги". Сбор подписей будет продолжаться до 22-00 понедельника, 8 ноября; потом мы отправляем обращение адресатам и в СМИ.